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        1. 東方:用“分戶證明”代替戶口 巧解村民農房報建“攔路虎”

            新海南客戶端、南海網、南國都市報5月11日消息(記者 姚傳偉 李紹遠)“房子主體建起來了,就等著裝修啦!”今年春節剛過,東方市新龍鎮龍佑村的符海堅與符海島便外出打工,兄弟倆特別能干,他們要努力掙錢,回來裝修自家新房。

            符海堅與符海島合蓋的新房位于東方市新龍鎮龍佑村G225過道邊。然而,這棟建筑總面積306平方米的3層樓房,在起建階段就差點因“未報建”而徹底“夭折”。

            當時,東方市綜合行政執法局以該市生態環境六大專項整治聯合指揮部綜合辦公室名義,每周對鄉鎮開展新增違建督導,發現龍佑村村民符亞中(系符海堅與符海島的父親)家正在開挖基礎、建設房屋,隨即管控叫停。

            執法人員沒有“一刀切”的拆除,而是到符亞中家庭實地調查,發現其家庭共同居住人口多達14人,住房數量明顯不足,居住條件非常差。通過與村委會確認,符亞中開挖基礎所用土地,為村委會劃撥給其的宅基地,因受相關政策影響,一直無法取得合法報建手續。

            執法人員實地走訪后分析,符亞中家庭建房問題主要是因為其孩子雖然已經達到了戶口分戶年齡,但戶口一直沒有進行分戶。根據當時規定,要想分戶必須有新的居住地址,但要想建新房又必須要有獨立戶籍,因此,在相關規定之間,存在相互制約的情況,給當時的報建工作帶來了極大不便。 “老百姓確實有正常住房需求,各項報建條件都符合,然而戶口分戶問題成了唯一的‘攔路虎’,總不能因為規定的相互制約,就讓群眾不能合法蓋房??!”執法人員此時既要做符亞中的思想工作,又要加強管控,避免“偷建搶建”,同時還要避免“一刀切”,為此類問題尋找解決方案。

            為妥善解決好符亞中家庭住房剛需的實際問題,東方市綜合行政執法局在嚴格執法的同時,堅持靠前服務,將相關情況梳理后,主動對接東方市自然資源和規劃局(原東方市國土局)及新龍鎮政府,并將相關問題報請東方市政府,力求在依法依規的前提下,幫助解決符亞中房屋報建問題。

            直到2020年初,事情迎來了轉機,東方市綜合行政執法局、東方市自然資源和規劃局在“兩違”分類處置“一戶一宅”認定工作中提出,采用以“分戶證明”代替戶口的方式,解決了農村村民建房分戶問題。東方市自然資源和規劃局在報建工作中大膽采納了這套模式,并運用到農房報建工作中。同年12月19日,符亞中以符海堅與符海島兩個兒子的名義一起申請,成功拿到合法的房屋報建手續。

            看著張貼在自家新建樓房外墻上的《鄉村建設規劃許可證》,符亞中臉上堆滿了笑容,“蓋一棟新樓房,起碼要好幾十萬,是我們全家人辛勞多年的積蓄,現在新房合法了,我們終于吃下了定心丸”。

            東方市綜合行政執法局、東方市自然資源和規劃局針對村民農房報建中遇到的問題,敢于打破常規,通過有針對性的舉措,巧妙解決了符亞中的農房報建難題,是東方黨員干部踐行“我為群眾辦實事”的生動寫照。

            5月11日,記者從東方市自然資源和規劃局獲悉,截至目前,得益于“分戶證明”這一利好政策,該局已為29戶與符亞中一家有同樣遭遇的村民解決農房報建難題。

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          責任編輯:林鴻偉
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